В финансовой системе Нидерландов государство стремилось аккумулировать в своих руках значительные ресурсы путем создания собственных кредитных учреждений или усиления своего влияния в уже существующих. Так, в 1948 г. был национализирован «Недерландсе банк», еще раньше, в 1945 г., создан «Херстельбанк», 51 % акций которого находятся в руках государства, а доля государства в капитале «Мидденстандбанк» возросла за 1945—1955 гг.
В 1976—1979 гг. был проведей ряд важных политических реформ: всеобщая амнистия политзаключенным и эмигрантам, легализация политических партий, включая КПП, и роспуск фалангистского «Национального движения», признание классовых орга+ низаций трудящихся и ликвидация официальных «вертикальных» профсоюзов, восстановление буржуазно-демократических свобод, предоставление статуса автономии национальным районам.
В большинстве малых стран, действуют монополистические отраслевые объединения, которые, как правило, образуют единую общенациональную предпринимательскую организацию. Это позволяет монополистическому капиталу проводить согласованную политику по главнейшим экономическим и социально-политическим проблемам.
При разработке общеэкономических концепций развития страны объединения предпринимателей, исходя из классовых интересов монополистов, добиваются прежде Бсего обеспечения благоприятных условий для получения максимальных прибылей.
Страны второй группы не знали национализации, аналогичной происходившей в Австрии, Финляндии или Южной Европе. Однако и здесь экономические потребности активного участия государства в хозяйственном развитии сыграли свою роль. Так, в Норвегии была национализирована собственность немецких компаний. Помимо этого государство взяло в свои руки строительство промышленных объектов, которые были начаты во время оккупации (важнейший из них — алюминиевый завод в Ордале), а также приступило к строительству новых промышленных объектов: алюминиевого завода в Сундальсёре и металлургического комбината в Му-и-Рана.
Их целью явилось бы создание отдельной договорной системы, изолировавшей в максимальной мере северные страны в целом от влияния ядерной стратегии, в особенности новой ядерной военной техники.
Отправным пунктом такого договора, по мнению У. К. Кекконена, могло бы послужить предложение о создании безъядерной зоны на Севере Европы. Он, в частности, сказал: «Решения, принятые северными странами в вопросах политики безопасности, остались неизменными, и нет необходимости их менять в связи с принятием международных обязательств по созданию безъядерной зоны.
«...Теперешняя империалистская война,— писал В. И. Ленин о первой мировой войне,— показывает нам примеры того, как удается втянуть маленькое, независимое политически государство, силой финансовых связей и экономических интересов, в борьбу между великими державами (Англия и Португалия)»5. Бессильными (и экономически и политически) против своих империалистических «покровителей» называл В. И, Ленин малые европейские страны
Попытки решать проблемы безопасности своих Стран совместно с другими государствами иа коллективной основе неизменно вели к возникновению тех или иных комбинаций военных союзов в Европе, главенствующую роль в которых играли крупнейшие империалистические державы.
В настоящее время это ненормальное положение устранено в результате определенных изменений во внешней политике Ирландии. Они явились следствием
хозяйственного развития страны, сдвигов в ее общественном мнении, а также стремления расширить свои экспортно-импортные рынки, в том числе за счет углубления экономического сотрудничества с СССР и другими социалистическими странами.
Будучи единственным нейтральным государством ЕЭС, Ирландия стремится рассматривать себя как страну, способную играть специальную роль в снижении напряженности между Востоком и Западом.
В начале 1964 г. возникла первая такая меяшацио-нальная компания «Общего рынка» — германо-бельгийское общество по производству кинофотоматериалов «Аг-фа—Геверт». Новая компания оказалась достаточно мощным объединением, чтобы потеснить своего основного американского конкурента — фирму «Кодак» с западноевропейских рынков. В этой отрасли промышленности возникла еще одна межнациональная компания. Инициативу проявила швейцарская фирма «Сиба», которая создала группировку, включающую английскую компанию «Илфорд» и французскую фирму «Люмьер».
Шведские профсоюзные теоретики выдвинули, например, идею финансирования политики реформ за счет более широкого привлечения на эти цели средств предпринимателей.
Отличительная черта подхода некоторых крупных национальных профцентров (Иптерсиндикал, Рабочие комиссии, а также ряд отраслевых профсоюзов) к сложив-' шейся ситуации — тесная увязка проблем выхода из кризиса с общей перспективой антимонополистической борьбы против системы капиталистической эксплуатации, за ограничение власти монополий, за радикальные социальные перемены.
Прежде всего указанная группа западноевропейских стран является важным торгово-экономическим партнером социалистических государств. Значительная часть товарооборота между Востоком и Западом Европы (в отдельные годы 35— 42 %) осуществляется с участием малых западноевропейских стран.
Значение внешнеэкономических связей с социалистическими государствами далеко не одинаково для различных групп малых стран Западной Европы (см.
В Испании, Португалии, Греции государство финансирует развитие ряда ключевых отраслей промышленности, находящихся в его руках, именно через программы. Такими отраслями в Испании являются черная металлургия, автомобилестроение, в Португалии — целлюлозно-бумажная, пищевая, химическая. Программы охватывают также значительную часть обрабатывающей промышленности Греции.
В особом положении в этом смысле находятся Австрия и Финляндия.
С октября 1971 г. в условиях нарастающей неустойчивости системы международных расчетов государство оговорило за собой право на принятие «чрезвычайных мер» для защиты курса национальной валюты и придало обязательную силу конвенциям, заключенным между центральным банком и коммерческими банками. В 1972 г. центральный банк Швейцарии впервые обратился к Я№-стким мероприятиям по ограничению притока иностранных платежных средств и борьбе со спекуляцией.
Масштабы и формы вмешательства буржуазного государства в различные сферы хозяйственной и общественной жизни зависят от множества факторов. Однако несомненно, что ограниченные размеры территории, людских и материальных ресурсов постоянно побуждали монополистическую буржуазию малых стран опираться на помощь государства в острой конкурентной схватке за «место под солнцем» в капиталистическом мире.
Малая страна не может оказывать существенного влияния на формирование структуры мировой капиталистической экономики.
В то же время в 1976 г., с наступлением некоторого оживления в экономическом развитии Западной Европы, темпы прироста ВВП в малых странах оказались менее значительными (3,8%) по сравнению с показателями крупных стран (5,1%) и всего региона (4,7%). Аналогичная ситуация возникла и во время мирового экономического кризиса начала 80-х годов. В 1981 г. падение ВВП в Западной Европе составило 0,3 %, в том числе в крупных странах— 0,4%, а в малых государствах были зафиксированы нулевые показатели.
Это наглядно обнаруживается и на примере рассматриваемых в работе малых государств. Неравномерность экономического и политического развития при империализме неизбежно сказывается на различиях в уровне революционного сознания рабочего класса, на силе правящих кругов — важнейших факторах, определяющих характер и особенности революционного процесса в той или иной
стране, внутренние предпосылки вызревания революционной ситуации.
и шведских банков (четыре банка — активы 75,9 млрд. долл.).
Следует, однако, отметить, что в отличие от соотношения сил, которое сложилось между крупнейшими промышленными компаниями, в банковской сфере довольно значительно влияние объединений и других малых стран этой группы: Австрии (семь банков — активы 63,4 млрд. долл.), Дании (два банка — активы 13,3 млрд. долл.), Финляндии (два банка — активы 14,6 млрд.