Если в 1971 г. в среднем по 12 малым странам в промышленности было занято
около 37,4 %, то в 1980 г.-—уже 34,6 %. Совершенно отчетливо происходило сближение показателей относительного уровня индустриализации (одним из них является удельный вес самодеятельного населения, занятого в сфере промышленного производства) отдельных малых стран обеих групп: в 1971 г. наибольший разрыв составлял 22,9 °/о, в 1980 г.
Вследствие различий в расстановке внутриполитических сил по вопросу об отношении к Советской России правительства далеко не всех стран капиталистического мира придерживались совпадающих внешнеполитических курсов в этой области. В. И. Ленин в этой связи отмечал, что «маленькие народы, не только рабочие и крестьяне, но даже порядочная часть буржуазии... в конце концов не пошли против нас... когда стал ребром вопрос: идти ли с Антантой, помогать ли ей душить большевиков, или помочь большевикам своим нейтралитетом,— оказалось, что мы выиграли тяжбу и получили нейтралитет» 7.
На парламентских выборах, состоявшихся в Португалии в апреле 1983 г., правые партии потерпели пораячение, что, вероятно, может повлечь за собой внесение известных коррективов в проводившийся в последние годы внешнеполитический курс страны.
Из сказанного следует, что те страны, которые продолжают следовать в фарватере политики НАТО, неизбежно оставляют за собой роль вспомогательных инструментов в проведении внешнеполитической стратегии, часто противоречащей их национальным интересам и провозглашаемым внешнеполитическим идеалам и целям.
спрос на которые на мировом капиталистическом рынке также был устойчивым.
Успешное решение на этом этапе проблемы международной специализации малых стран привело к установлению прочных хозяйственных связей с другими государствами, к тесному вплетению их промышленности в международное разделение труда. Основным итогом развития экономики малых стран на первом этапе (до середины 70-х годов) стал рост нх доли в мировом капиталистическом промышленном производстве и валовом внутреннем продукте (см.
2. Финансовые группы в экономике
Современные финансовые группы, являющиеся одной из важнейших форм капиталистической монополизации, играют определяющую роль в системе частнокапиталистического регулирования хозяйственных процессов. Особенно велико их значение в малых странах, где большинство крупных промышленных корпораций, даже добившихся господствующего положения на национальных рынках сбыта, продолжают оставаться относительно небольшими по сравнению с гигантами мировой капиталистической экономики.
«Защита традиционного нейтралитета,— отмечал Генеральный секретарь Компартии Ирландии М. О'Риор-дан,— сливается в наших условиях с отпором противникам разрядки» 65. Бывший министр иностранных дел Ирландии Ш. Макбрайт высказывал убеждение, что подавляющее большинство ирландского народа «всегда было и доныне остается решительным противником участия в военных пактах». «В наш век,— говорил он,— малые страны могут сыграть свою историческую роль на ином поприще, содействуя переходу от конфронтации к сотрудничеству» 66.
В Бельгии отдельные элементы индексации заработной платы были введены еще в период между двумя войнами («надбавка на дороговизну»), которые распространялись на некоторые ключевые отрасли. В связи с хроническим характером инфляции принцип индексации приобрел общенациональный характер в 50-х годах. Однако по закону от 1971 г. повышение раз в два месяца зарплаты на такой же процент, что и цепы, проводится лишь при условии их роста не менее чем на 2 %.
Можно условно выделить два основных послевоенных периода, которые отражают изменяющееся положение малых стран в мировой капиталистической экономике. Первые 30 лет после окончания второй мировой войны хозяйство малых стран Западной Европы развивалось сравнительно устойчиво. Сложившаяся к концу 60-х — началу 70-х годов особая структура их экономики опиралась па принципы активной интеграции в систему мирохозяйственных связей.
Если в условиях относительно высокой экономической конъюнктуры какая-либо малая страна оказывается не в состоянии сохранить и укрепить свои позиции в системе международного разделения труда, то, следовательно, ее специализация имеет какие-то коренные пороки. Такие недостатки выявлялись прежде всего в структуре экономики Бельгии, хозяйственное развитие которой во второй половине 70-х годов характеризовалось спадами и застоями.
Прежде всего при такой группировке многие, несомненно крупные, развивающиеся государства (Бразилия, Индия, Мексика, Индонезия и др.) окажутся среди малых стран, поскольку величина их валового внутреннего продукта еще относительно невелика *. Весьма уязвима эта точка зрения и в историческом аспекте. Уровень валового внутреннего продукта подвержен тем же изменениям, что и размеры населения.
Интересная попытка, направленная на устранение исторической обусловленности критериев, была предпринята Т.
Информация, нредоставляемая программами предпринимателям о развитии производства в конкретный период времени, о хозяйственной деятельности государства, о возможностях сбыта на внешнем рынке и др., в известной мере сгла-живала эффект конъюнктурных колебаний, облегчала решение острой проблемы реализации.
Особенно велико значение данного метода регулирования в южноевропейских странах, где программы по-служили основным каналом перераспределения национальных инвестиционных ресурсов в пользу передовых отраслей и подразделений производства.
К. Кекконен еще в конце 1943 г., «национальные интересы Финляндии не позволяют ей связывать себя с политической линией, направленной против Советского Союза, или даже думать о такой линии» 10.
Процесс демократизации внутриполитической жизни в Финляндии, осуществленный в соответствии с Соглашением о перемирии (1944 г.) менаду СССР и Великобританией, с одной стороны, и Финляндией — с другой, способствовал значительному изменению соотношения внутриполитических сил в стране в пользу выступающих за перестройку советско-финляндских отношений на принципах добрососедства и взаимовыгодного сотрудничества.
До настоящего времени Швейцария воздерживается
После поражения войск конфедерации под Мариньяпо в 1515 г.', нанесенного королем Франсиском I, многие поколения швейцарских политиков следовали правилу «Не вмешивайтесь в иностранные распри». Нейтралитет Швейцарии, закрепленный Вестфальским миром в 1648 г., был признан в 1815 г. Венским конгрессом. Сведенное до минимума участие Швейцарии в международных делах в духе «абсолютного нейтралитета» отражалось даже на ограничении для членов правительства совершать поездки за пределы страны.
1. Социально-классовая структура
Социально-классовая структура малых стран Западной Европы развивалась и изменялась в послевоенный период в направлениях, характерных для основных индустриальных стран капиталистического мира. Одним из них являлось увеличение удельного веса лиц наемного труда и вовлечение па этой основе все большей массы населения в систему капиталистической эксплуатации, Как свидетельствуют данные табл.
В Австрии сразу после окончания второй мировой войны в собственность государства перешли три крупнейших коммерческих банка. В Финляндии также чрезвычайно быстро развивалась система государственных кредитных учреждений. Были созданы ряд фондов — инвестиционный, развития новых районов, индустриализации, а такя;е акционерные общества «Спонсор» и «Суомен Виеитилуот-то», финансирующие структурную перестройку хозяйства и экспорт.
Наличие командных штабов НАТО на территории Дании и Норвегии во многом сводит на нет значение часто подчеркиваемой официальными кругами этих стран подчиненности датских и норвежских вооруженных сил национальному командованию в мирное время и их суверенитета при принятии решения о передаче их под союзное командование блока. Дело в том, что штабы блока, расположенные на датской и норвежской территориях, по сути превращают Данию и Норвегию в заложников НАТО и предопределяют их судьбу в так называемой кризисной ситуации.
и одобрения парламентом страны конституционного закона о постоянном нейтралитете (26 октября 1955 г.) была разделена иа зоны оккупации в соответствии с соглашением между СССР, США, Великобританией и Францией (август 1945 г.). Получившая независимость в апреле 1949 г. Ирландия заявила о своем стремлении придерживаться политики нейтралитета.
Влияние курса империалистических деря^ав во главе с США в сфере международных отношений на соотношение внутриполитических сил в постоянно нейтральной Швейцарии и традиционно нейтральной Швеции, т.
Следует учитывать, что ближайшие десятилетия развития мирового капиталистического хозяйства будут связаны с нарастанием трудностей.
Это позволяет сделать вывод о том, что большая степень интеграции экономики многих малых стран в систему мирового капиталистического хозяйства создает условия для проведения более гибкой политики хозяйственного приспособления к изменяющимся условиям конкурентной борьбы.
Коммерческие банки заключили соглашение с предпринимательскими отраслевыми союзами, предусматривающее льготное кредитование экспорта. По образцу прибыли. У некоторых крупных предприятий, пользовавшихся особыми льготами при формировании фондов, за их счет финансировалось около половины новых капиталовложений (см, Пискулов 10. В. Указ. соч., с. 61).
Скандинавских стран начинают создаваться отраслевые инвестиционные фонды, используемые как средство регулирования конъюнктуры.
