иностранных рабочих, или 5—6 % всей рабочей силы. Возможность проведения такой политики предоставила швейцарским компаниям определенные преимущества с точки зрения эффективности, поскольку сразу возросли показатели производительности труда и сократились издержки. В-четвертых, это связано с уникальным положением, которое занимает Швейцария в системе финансовых отношений мирового капиталистического хозяйства.
Кантональные органы постепенно перестали играть прежнюю роль, а инициатива в значительной мере стала переходить в руки государства. В связи с этим некоторые швейцарские экономисты сделали вывод об «известном отходе от традиционного федерализма к централизму» 58.
С обострением социальных проблем в Швейцарии связан рост государственных расходов на социальное обеспечение. С 1970 по 1980 г. доля расходов в государственном бюджете по этой статье выросла с 16 до 20,4 %.
тенденция к укреплению политической власти последних, в том числе и путем прямого давления на государственные институты, стала еще более заметной. Произошли сдвиги и в самом блоке буржуазных партий. Активизировались наиболее консервативные силы, которые почти повсеместно потеснили либералов и центристов. За их счет укрепили, например, свои позиции Умеренная коалиционная партия в Швеции, Хейре в Норвегии и др.
В странах этнически и религиозно разнородных буржуазные партии имеют чаще всего клерикальную окрашенность. Различны их экономические и социальные программы.
Консервативные партии, представляя интересы крупных монополий, финансовых кругов, военщины, отстаивают традиционные институты й ценности: монархию (там, где она сохранилась), церковь, сильную армию, В своих экономических программах консерваторы исходят
К наиболее крупным консервативным и клерикальным партиям относятся: в Швеции — Умеренная коалиционная партия; в Дакии — Консервативная народная партия; в Норвегии — Хейре; в Финляндии — Национальная коалиционная партия; в Австрии — Австрийская народная партия; в Бельгии — Социально-христианская партия; в Нидерландах — Христианско-демократический призыв; в Швейцарии — Радикально-демократическая и Демократи-ческо-христианская; в Ирландии — Фине гал; в Исландии — Партия независимости; в Испании — Народный альянс; в Португалии — Социально-демократический центр; в Греции — «Новая демократия».
В 70-х и особенно в начале 80-х годов для недавнего благодушия не осталось места. Буржуазная политическая экономия вынуждена обсуж-дать коренную проблему — глубокий и всесторонний кризис экономической системы капитализма, охвативший большие и малые страны.
Одна из основных причин, лежащих в основе этого всеобъемлющего процесса,— усиление монополистической концентрации в капиталистических странах. Господство монополий — наиболее общий и характерный признак империализма.
Своеобразная международная организация, возникшая в результате личной унии политических руководителей капиталистического мира и финансово-промышленной олигархии, она призвана в первую очередь осуществлять нажим на соответствующие правительства, координировать их действия, направленные на сохранение существующих социально-общественных устоев. Вторая не менее важная цель — стремление сгладить межимпериалистические противоречия и разногласия, сплотить капиталистический мир воедино.
И если количество потребляемых благ и услуг в той или иной стране определяется социально-историческими условиями, степенью развития производительных сил, то распределение при капитализме всегда носит неравномерный, классовый характер.
Лишь при социализме на базе общественной собственности на средства производства и единства коренных интересов всех членов общества формируется уровень жизни всего народа.
Иа примере Финляндии отчетливо видно, что ее возросший международный авторитет — прямое следствие развития разрядки международной напряженности и постепенного утверждения принципов мирного сосуществования в меяедународных отношениях. Отмечая значительные изменения, происшедшие в международном положении Финляндской Республики, тогдашний президент страны У. К. Кекконен 9 ноября 1972 г. заявил: «В вопросах войны и мира Финляндия не является нейтральной, она стоит за мир, против войны.
Правительство К. Караманлиса объявило о выходе из военной организации НАТО и ограничении деятельности американских военных баз на греческой территории. .Эти акции совпали по времени с существенным обострением греко-турецких разногласий из-за Кипpa и разграничения вод, воздушного пространства и континентального шельфа в Эгейском море.
Руководящие круги США и НАТО предприняли активные усилия для того, чтобы добиться возвращения Греции в военную организацию блока, пытаясь найти такие пути урегулирования греко-турецких разногласий, чтобы вне зависимости от состояния отношений между двумя странами обеспечить военно-стратегические интересы НАТО и одновременно сохранить фактические военные связи Греции с североатлантическим альянсом.
Такой тип специализации в системе международного разделения труда основывался по-прежнему на определенных преимуществах, связанных с наличием полезных ископаемых или благоприятных природных условий. Большинство стран этой группы достигло, как известно, высоких показателей в уровне своего экономического развития.
Наконец, третий тип специализации, отчетливо проявившийся лишь в послевоенный период, означает ориентацию экономического развития страны на производство таких видов промышленных изделий, которые требуют высокой степени обработки.
Однако в отдельных группах малых стран этот процесс протекает неодинаково.
1 Рассчитан на основе определения доли машиностроения в совокупном показателе по машиностроению и металлообработке. 2 1977 г. 3 1976 г.
Источники: UNO. The Growth of World Industry, 1953—1965, National Tables. N. Y., 1967, p. 458—459; 1968, vol. 1. N. Y., 1970, p. 23, 29, 90, 110, 115, 122, 134, 164, 174, 182, 202, 227, 246, 279, 305, 312; UNO.
Более того, ориентация на решение проблемы обеспечения национальной безопасности военным путем неизбежно влечет за собой необходимость производства собственных военных материалов и оружия. В результате Швеция входит в число капиталистических государств, имеющих высокоразвитую военную индустрию, активно торгующих вооруясепиями и поставляющих их в различные страны мира. Наконец, она затрачивает на военные цели в расчете на душу населения значительные суммы, уступая по этому показателю в капиталистическом мире лишь США и Израилю.
Попытки заручиться поддержкой развивающихся стран, ставших солидной политической силой в современном мире,; призваны раздвинуть горизонты для внешнеполитического маневрирования некоторых малых стран и могут принести им не только экономические, но и солидные политические дивиденды. Это, естественно, также может способствовать ослаблению их зависимости от крупнейших дерятав капиталистического мира во внешнеполитической области.
Общее ослаоление позиций НРП привело к ее поражению на оче-хоп парламе11ТСК1« выборах (сентябрь 1981 г.) и при-л Ду к власти консервативной буржуазной партии во главе с К. Влллоком.
Изменилась за счет перегруппировки политических сил ситуация в Швеции, хотя сами по себе партийные РУктуры и не подвергались более или менее значитель-в ШРеНегярПораЖеПП0' которое потерпела на выборах г. СДРПШ, повлекло обострение внутриполитической обстановки.
Гонсалес подчеркнул, что, по его убеждению, существуют и другие методы обеспечения обороны Запада, так что принадлежность к такому союзу, как НАТО, не является обязательной. «Международные проблемы, урегулированию которых должно было бы способствовать вступление Испании в НАТО, не только не были решены, но стали еще более сложными и запутанными... Наша внешняя политика,— отметил глава правительства Испании,— должна сочетать защиту наших национальных интересов (которые отнюдь не совпадают с нашим членством в НАТО) с защитой наших исторических границ» 17.
Это привело к ослаблению подлинно демократического влияния на внешнюю политику малых стран Западной Европы и противодействия народных масс империалистической политике агрессии и войн. В результате в большинстве этих стран из-за сложившегося соотношения внутриполитических1 сил монополия па принятие внешнеполитических решений по существу временно оказалась в руках кругов, поддерживавших курс Соединенных Штатов на «холодную войну».
Если фирма направляла «излишнюю» рабочую силу на переподготовку и обучение, то государство возмещало значительную часть расходов.
В очередном экономическом обзоре ОЭСР по Швеции было отмечено, что мировой экономический кризис практически не коснулся страны. Эксперты этой организации пришли к выводу, что действенные методы регулирования хозяйственной конъюнктуры в Швеции достойны изучения. И только во второй половине 1977 г.