Эти события свидетельствовали также о том, что в условиях существовавшего в тот период соотношения сил в мире возможность военного разрешения межимпериалистических противоречий оставалась весьма реальной. Малые страны Европы поэтому продоля?али выступать в основном в качестве объектов политики крупнейших империалистических стран, как разменная монета при достижении ими своих внешнеполитических целей.
Надо отметить, что для Финляндии и Австрии важным стабилизирующим фактором, особенно в годы кризиса, является активная торговля и различные формы хозяйственного сотрудничества с СССР и другими странами социалистического содружества .
Так, осуществленная Австрией в 1970—1971 гг. «привязка» шиллинга к западногерманской марке (с повышением его курса) помогла сравнительно успешно справиться с инфляцией; но оказалось, что эта мера накладывает жесткие ограничения па деятельность государственных регулирующих органов, требуя синхронного следования ритму цен и издержек в ФРГ.
в 1975 г. (см. табл.48).
Изменилась ситуация на рынке труда в Швеции, которая долгое время слыла на Западе образцом «мирного разрешения трудовых конфликтов». В обстановке наступления монополий на права и завоевания трудящихся возникли качественно новые элементы в забастовочном движении, усилился его классовый характер.
В Скандинавских странах забастовочная борьба ограничена, во-первых, принятым еще в 20-х годах специальным законодательством, объявляющим «дикими», т.
Усиление политической неустойчивости, острота правительственных кризисов, их затяжной характер, столь характерные для капиталистического мира 70—80-х годов, в полной мере затронули и малые страны. Это касается и тех,социально-политическое развитие которых протекало в относительно спокойных формах, породивших разного рода социально-исторические мифы («альпийская идиллия», «скандинавская исключительность» и пр.
В значительной степени утратили свою отраслевую специализацию финансовые группы не только крупнейших капиталистических государств, но и большинства малых стран Западной Европы. В сферу их влияния входят теперь прежде всего крупные промышленные компании машиностроения и химии, на которые, как правило, приходится около половины акционерного капитала всех контролируемых группой компаний. Универсализация деятельности финансовых группировок существенно препятствует появлению новых, которые в состоянии выдержать конкурентную борьбу и потеснить прежние.
В результате монополизации производства и сговора между крупнейшими компаниями-производителями в экономике этих государств развиваются серьезные структурные кризисы. Капиталистический производственный аппарат, построенный на огромном расточительстве, пожирает в громадных масштабах природные богатства, рабочую силу и инвестиции, мало заботясь о том, чтобы обеспечить условия их рационального использования всем обществом и возмояшости долгосрочного расширенного воспроизводства в своей стране.
Они исходят при классификации стран из характеристики их положения в системе мировой экономики и политики, из степени их политической и экономической независимости. Так, профессора Парижского университета Г. Ледю и И. Вейле утверждают, что малой страной следует считать такую, которая не в состоянии противостоять внешнему влиянию, оказывающему как отрицательное, так и положительное воздействие на ее экономику и политику4.
Обстановка в Ольстере, внешне проявляющаяся как конфликт на религиозной основе между протестантским большинством и католическим меньшинством, оказывает известное воздействие на политику Ирландии, преобладающая часть населения которой относит себя к католикам. В силу этих причин весь комплекс отношений между Ирландией и Великобританией весьма чувствительная, тема для ирландцев. В стране сильно проявляются настроения в пользу воссоединения с Северной Ирландией, что ие остается, бесследным для внешнеполитической практики ирландского правительства.
В отдельных случаях государственные посредники во имя сохранения «мира» па рынке труда выиуяедены поддерживать требования профсоюзов, ограничивая тем самым аппетиты монополий.
В Нидерландах, например, регулирование заработной платы вплоть до начала 60-х годов осуществлялось в централизованном порядке в соответствии с особым декретом о трудовых отношениях от 1945 г. Контроль за его выполнением лежал на Совете государственных представителей.
Между тем эта теория не выдерживает проверки реальным опытом. Внутри ЕЭС не только не происходит выравнивание достигнутых уровней развития, но обостряются региональные различия, и имеющиеся исследования свидетельствуют, что сообщество не располагает средствами их пре-. одоления9. j
Промышленный сектор хозяйства южноевропейских стран (Греции, Испании, Португалии), находящийся на стадии выработки собственной международной специализации, с самого начала встает перед трудным испытанием.
, 1969, p. 83), а другие выделяют из группы малых стран Испанию, относя ее к категории государств среднего размера.
Из 16 малых западноевропейских стран И располагают территорией менее 100 тыс. кв. км, тогда как крупные государства Западной Европы занимают значительно большую территорию (от 250 до 550 тыс. кв. км). В то же время четыре малые страны (Испания, Швеция, Финляндия и Норвегия) превосходят по размерам своей территории все крупные страны Западной Европы (за исключением Франции).
В Португалии при фашистском режиме дешевого жилья строилось очень мало, крупные города обросли кварталами трущоб. На начало 19.77 г. дефицит жилья оценивался в 800 тыс. квартир. По данным опроса, от нехватки коммунальных услуг страдало огромное большинство территориальных округов (жилищного фонда — 90 %, водопровода — 85, канализации — 92, дорог — 88, больниц, аптек и медицинского обслуживания — 77—78, общественного транспорта — 58 °/о)
В Испании, несмотря па крупное по размерам жилищное строительство (эта' отрасль с начала 60-х годов была охвачена спекулятивной лихорадкой), дефицит жилья не исчезает.
изменением цен мирового рынка
Однако те же данные показывают, что действие динамики стоимости импорта не всегда было определяющим. Так, в Бельгии изменение цен находилось в большей зависимости от других причин. В Нидерландах, несмотря на значительное повышение темпов роста стоимости единицы импорта, рост индекса цен ВВП в целом, замедлился. В Греции, согласно расчетам экспертов ОЭСР, повышение импортных цен вызвало в 1974 г.
Однако очевидно одно: в условиях, когда малые западноевропейские страны превращаются из объектов в субъекты мировой политики, а их возможности оказывать влияние на решение тех или иных международных проблем расширяются и их ответственность за последствия предпринимаемых внешнеполитических шагов повышается, искренняя заинтересованность правительств в обеспечении мирного будущего для своих народов не может совпадать с позицией стороннего наблюдателя в отношении вопросов войны и мира.
Виттманн в своем исследовании «Куда идет Швейцария? Стратегия выживания»), которая выражалась в ориентации на
выпуск высококачественной продукции не только производственного, по и преимущественно бытового назначения (часы, бытовая электроника, люксозные изделия из текстиля и пряжи). Именно в этих отраслях произошло существенное сокращение производства и экспорта продукции. Сказалась также неоднократная ревальвация швейцарского франка, что значительно ухудшило конкурентные позиции страны на внешних рынках.
Безработица возросла во всех половозрастных группах, но особенно среди женщин, молодежи, лиц пожилого возраста.
Массовая безработица после, казалось бы, длительного благополучия на рынке труда придала особую актуальность социальным и психологическим аспектам этой проблемы. Речь идет о «переоценке ценностей», об изменении взгляда на безработицу как на «фатальную неизбежность». Добившись определенных успехов в борьбе за улучшение своего социально-экономического положения, в том числе и в сфере производства, трудящиеся уже не могут довольствоваться суррогатом труда, который им предлагает государство в виде общественных работ, «уцененной» деятельности не по специальности.
